约翰克里在安全严密的情况下访问了索马里

2019-08-22 10:09:08

作者:暨境

美国国务卿对索马里进行了一次未经宣布的前所未有的访问,表达了对政府试图击败基地组织盟友并结束数十年战争的声援。

克里是第一位访问美国高级外交官,当地时间中午前不久抵达摩加迪沙机场,并在索马里总统和总理的停机坪上受到欢迎。 在三个多小时后飞往肯尼亚之前,他举行了一系列会议,其中包括他们以及区域领导人和民间社会团体。

“20多年前,美国被迫撤离你的国家,”克里在索马里人民的视频讲话中说,当索马里民兵击落两架美国直升机时,援引 。 “现在我们正在与国际社会合作回来,抱有很高的希望,但也有持续的担忧。”

这次旅行是在严密的安全下进行的。 索马里政府仅在一天前发现克里将加入国务院的最高官员琳达格林菲尔德 - 托马斯访问。 事实上,克里并没有在机场外冒险,这突出了这个国家的危险和不稳定程度。

“下次我来的时候,我们必须能够走到市中心,”克里告诉索马里总统哈桑谢赫穆罕默德。 总统回答说,市中心“现在非常不同”。

最重要的议程是打击青年党。 近年来,非洲部队和美国的无人机袭击削弱了该组织的领导地位,并使极端主义分子在没有其曾控制的领土或扭转其损失所需的现金流量的情况下离开。

但随着青年党的分散,武装分子在某些方面变得更加危险,扩大了他们在和其他邻国的活动。 上个月在肯尼亚加里萨大学学院的大屠杀造成148人死亡,其中大多数是学生,并强调了该组织远离其作战基地进行相对简单但非常致命的袭击的能力。

二十五年来,索马里一直没有一个真正运作的全国政府。 在1991年军阀将独裁者西亚德·巴雷赶下台之后,他们很快就相互打开了。 民兵,伊斯兰极端主义团体和索马里名义上的国家军队都在这个十年来反对青年党之前争夺权力。 盗版是另一个问题。

“在过去的四分之一世纪里,你知道巨大的暴力,罪犯,宗派冲突,严重的食物短缺,以及甚至无法在你的村庄和家庭中保持安全,”克里在讲话中说。

“我今天访问了索马里,因为你的国家正在扭转局面,”他说。 新的临时宪法通过并议会宣誓就职已经过去了三年。在[非洲军队]的帮助下,索马里军队已将青年党推入主要人口中心。 坚定的国际努力使索马里的所有海盗几乎全部破产。“

然而,即使在包括摩加迪沙在内的该国部分地区相对平静下来,索马里也为美国带来了痛苦的回忆。

1992年,美国军队被派往那里执行维和任务,以帮助避免国家饥荒。 两年后,他们在美国直升机坠毁事件和随后的救援行动中丧生的18名军人被羞辱后离开。

奥巴马政府依靠穆罕默德政府为民主和经济发展翻开新篇章。 美国已经提供了数亿军事支持,以建立军队并使其专业化,并且正在与穆罕默德合作,试图在未来18个月内引领更广泛,更具代表性的政府。

如果这项努力取得成功并使该国变得更加稳定,官员们表示美国可能会在巴拉克•奥巴马(Barack Obama)辞职前重建驻首都大使馆。 目前,美国总统已提名一名职业外交官凯瑟琳·达纳尼,自1991年以来一直担任美国驻索马里大使,并认为她将驻扎在内罗毕并定期前往索马里。 英国,意大利和其他几个国家已在摩加迪沙设有大使馆。

星期一,克里与肯尼亚政府就反恐和难民进行了广泛的会谈,这些问题与边界以北的局势密切相关。 对于肯尼亚来说,索马里的稳定不可能很快到来。 他们争先恐后地打击青年党,并威胁要开始清空庞达的Dadaab难民营,这是世界上最大的难民营,有350,000名索马里居民。

克里说,他得到肯尼亚总统乌胡鲁·肯雅塔的保证,当美国和其他国家试图使索马里足够安全以容纳大规模的难民回归时,不会采取单方面行动关闭达达布。

该地区的难民危机正变得越来越复杂,附近也门的战争创造了如此可怕的条件,以至于有些人逃往索马里。

援助机构正在为也门长期冲突进行应急计划,这可能促使10万人逃离亚丁湾到索马里,今年将有30,000人逃往吉布提。 目前尚不清楚,鉴于其持续的高暴力程度,特别是索马里将如何能够应对这种涌入。

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